本文深入分析了在“双碳”目标背景下,中国能源结构转型及经济发展的路径、挑战和机遇,旨在为政策制定提供理论支持。
全球低碳经济正在迅速发展,实现碳达峰与碳中和的“双碳”目标已成为国际共识,并得到各国积极落实。目前已有大约130个国家承诺在本世纪下半叶达到碳中和的目标,作为其向低碳模式转型的一部分。
在此背景下,中国政府审时度势地宣布了将力争于2030年前实现二氧化碳排放峰值并努力争取到2060年达成碳中和目标。此外,中国还承诺到2030年单位国内生产总值的二氧化碳排放量相比2005年的水平下降超过65%,同时非化石能源占一次能源消费的比例将达到约25%。
在“十四五”期间(即从现在起到2025年),中国政府设定了约束性减排目标,包括使单位GDP能耗累计降低13. 5%,以及将单位GDP二氧化碳排放量累计减少18%。作为一个产业结构偏重、能源消费以煤炭为主且能效较低的大型发展中经济体,在这样的背景下,“双碳”目标的提出与实施必将对中国现有的经济结构和能源系统产生全面而深远的影响,甚至可能带来前所未有的冲击。